本文转自：人民网
杜燕飞
人民网北京3月26日电 （记者杜燕飞）“科技服务业是连接科技创新与产业升级的关键环节”“调动中央、地方和企业三方积极性”“提升要素流动便利化水平，增强自主创新能力”……3月25日，在2026中关村论坛年会“科技服务业高质量发展”平行论坛上，与会嘉宾围绕数智赋能、生态营造、投资孵化、场景应用等内容，共同探讨新形势下科技服务业驱动经济增长及科技服务业国际化发展。
2026中关村论坛年会“科技服务业高质量发展”平行论坛现场。人民网记者 杜燕飞摄
科技服务业是构建科技创新和产业创新融合发展生态的重要枢纽，支撑产业、技术、资本、人才的优化配置和深度融合。工业和信息化部等九部门印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》，修订相关管理办法，成立科技服务业标准化技术委员会，印发标准体系建设指南，引导企业孵化、技术转移等科技服务业加快发展。
工业和信息化部科技司副司长杜广达表示，下一步，要着力推动科技服务业政策落地落实，促进规模增长和质效提升，构建创新力强、主体强大、优质高效、生态完备的现代化科技服务体系，突出抓好机构培育，引导提升全链条专业服务能力；突出抓好人才队伍建设，制定出台加强技术经理人队伍建设的政策文件；突出抓好平台服务，加快建成国家统一技术交易平台；突出抓好生态构建，推动技术、数据、资本、人才等资源要素协同联动。
对于北京市而言，北京市科委、中关村管委会一级巡视员赵清介绍，作为北京国际科技创新中心建设的重要支撑，2025年，北京市科技服务业实现增加值3842亿元，占全市GDP比重达7.4%；技术合同成交额达9865亿元，居全国首位。2026年，北京市将大力提升战略科技力量体系化攻关能力，加快推动科技创新和产业创新深度融合，加速推进中关村世界领先科技园区建设，积极打造更具全球竞争力的开放创新生态。
“科技服务业是连接科技创新与产业升级的关键环节，对实现‘十五五’规划纲要提出的‘加快高水平科技自立自强’目标具有重要意义。”清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵表示，要明确牵头部门，设定清晰的行业发展目标；通过税收激励、产业带动效应，充分调动地方政府积极性；在审批、用地、人才及股权退出等方面给予精准政策支持，激发企业主体内生动力，同时推动成立行业协会，通过行业自律破解发展痛点。
谈及我国科技服务业国际化发展，华夏新供给经济学研究院创始院长、中国财政科学研究院研究员贾康表示，当前，我国科技服务业国际化创新发展已取得明显成效，但也面临关键环节堵点、要素流动不畅、创新能力存在短板、国际规则参与度不高、政策落实机制不健全等问题。建议坚持深化改革催化制度型开放，提升要素流动便利化水平，增强自主创新能力，提升全球科技治理影响力，完善政策支持与风险防控体系。同时，要把握国家战略导向，融入现代化产业体系，抢抓智能经济机遇，聚焦关键领域提升服务能级，拓展国际市场。
论坛还发布了《科技服务业高质量发展行动倡议》，倡议全行业主动拥抱数智化浪潮，将新一代信息技术嵌入科技服务全链条，推动业态模式创新，打造“人工智能+科技服务业”新范式，为实体经济发展提供精准、智能解决方案。
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